葡萄牙擬大幅收緊國籍法，黃金簽證仍是最強的歐盟入場券！發表時間：2025-08-22 16:11 6月23日，葡萄牙政府部長會議上討論的《國籍法》和家庭團聚制度重大改革提案，猶如一顆投入移民市場的 “深水炸彈”，引發全球移民申請者的高度關注。總統府部長明確表示：未來入籍申請人必須“更嚴格地證明與葡萄牙的實際聯繫”，核心意圖是透過提高入籍門檻來強化國家認同感。 本次葡萄牙擬修改《國籍法》的政策要點 入籍時間延長 外國人需在葡萄牙合法居住10年才可申請入籍（目前為5年），大幅延後入籍時間。 提高語言和融入要求 要求入籍申請人在現有的語言要求的基礎之上，需通過文化素養考試。申請人需要展現對葡萄牙文化的了解，支持民主原則，完全無犯罪紀錄，才有資格申請入籍。 在葡出生不再自動入籍 未來，父母在葡居住滿3年，在葡出生的子女才可獲得國籍（目前只需1年）。 國籍可撤銷 若歸化入籍後若犯下嚴重刑事罪行，政府有權撤銷其國籍。 葡萄牙為何突然提出修改《國籍法》？ 根據媒體的通報，葡萄牙政府之所以突然轉向，整體收緊入籍政策，主要原因在於其正面臨來自主要反對黨派——極右翼政黨Chega近來施加的政治壓力。 國籍法的修訂其實與黃金簽證投資移民無關，因為近年來葡萄牙湧入了大量其他類別的移民，葡萄牙外來人口的大幅增長，其中印度人、巴西人和孟加拉國人是最大的移民群體，去年就有近15萬巴西人拿到了葡萄牙的居留許可，政府擔心如此大量新移民的湧入，會引發社會的提前修訂問題，因此在日程表上也提緊國際政策的同時將提緊國際政策的修訂。 此次《國籍法》修改提案何時生效？ 這項政策調整剛透過草案提出，許多人以為提案已經發布生效，但目前僅為政府提案，實際需經過議會辯論與表決投票，總統審查簽署及公報發布等一系列的立法程序。依慣常立法流程，最快在7月至8月之間將迎來正式審議或初輪表決，後續是否對黃金簽證等身分路徑設立差異化條款，目前仍存不確定性。 根據歷史案例參考，2023 年《國籍法》修訂時，從提案到生效僅用 4 個月，但此次因涉及「10 年入籍」重大調整，立法週期可能延長至 6 個月，預計最快9月份生效。 對黃金簽證的影響 許多專家認為，政府的入籍政策改革可能會對葡萄牙黃金簽證計畫產生影響，但影響比較有限。這主要基於三個方面的因素。 黃金簽證申請人在葡萄牙整體移民人口中佔比較小 本次改革提案背後的主要擔憂，實際上集中於另一類群體：他們以旅遊簽證入境，長期非法滯留，在葡萄牙繳納幾年社保後，便透過入籍申請將大量家庭成員一併納入。換句話說，透過黃金簽證合法移民葡萄牙的人士，並非此次政策收緊的主要針對對象。 最終落地實施的政策在內容上很可能有較大的差距 目前僅為政府議案草案，仍需經過包括辯論、修訂和批准等一系列的正式的立法程序。在葡萄牙議會的審議程序中，法案需要經歷三次審讀及委員會審查，並獲得至少三分之二的支持票數才能通過，期間也可能被修改或部分條款被擱置。 許多葡萄牙本地的權威人士指出，結合過去葡萄牙新政提出最終實施的經驗，最終批准的政策與最初的提案很可能會有很大的變化。如2023年，葡萄牙政府曾提出要徹底廢除黃金簽證項目，最後該提案在議會中經歷了數月的博弈之後，最終只是關停了投資房產這條路徑。 很可能不會波及黃金簽證項目 本次國籍法提案裡，並未涉及黃金簽證類別。此變更主要適用於葡萄牙通常的歸化路徑，即透過長期合法居留後申請國籍的外國人。 多位當地法律和投資領域的專家指出，儘管近期政府的發言涉及移民政策改革，但尚未對黃金簽證作出任何直接修改或負面表述。黃金簽證計畫自始至終依據獨立的法律架構運作，與一般入籍路徑有所區別。而在現有體制下，黃金簽證申請人以及屬於高技能類別的申請者，可能依舊能夠享有相對寬鬆、穩定的政策待遇。 目前，該提案草案尚未正式提交至議會，相關立法程序尚未啟動。因此，最終政策將如何制定、何時落地實施，仍有較大不確定性。但這次改革行為普遍被認為是葡萄牙政府對國內移民政策轉向強烈監管的訊號。對於有意向取得葡萄牙國籍、成為歐盟公民的申請人而言，務必事先規劃、提早遞交，以免錯過歐盟最容易入籍的黃金路徑。 歐洲移民趨勢明顯收緊
近年來，整個歐洲移民市場呈現明顯的收緊趨勢。 從葡萄牙這次《國籍法》的重大修改，到黃金簽證的多次變政，再到歐洲整體移民政策的收緊趨勢，不難看出，移民政策的紅利期正逐漸消退。隨著各國對移民品質和國家利益的考量不斷加深，未來移民門檻只會越來越高，申請難度也會越來越大。 希臘雅典等熱門區域黃金簽證投資門檻提至80萬歐元，讓許多申請人望而卻步；一些國家對移民的語言、學歷、商業背景等審核標準愈發嚴格，增加了申請的難度；西班牙黃金簽證更是直接關停，讓申請人錯失移民機會 。 對於有移民計畫的人士而言，觀望和等待只會陷入更被動的局面。當政策收緊、門檻提高時，原本符合資格的申請人可能會因新規定而失去資格，或需要付出更多的時間、精力和資金成本才能實現移民目標。因此，把握當下的移民機會至關重要。 葡萄牙黃金簽證的申請要求及優勢
2023年8月21日，葡萄牙實施了十年的購屋移民政策宣布關停，購買50萬歐元獲葡萄牙黃金居留簽證政策畫下句點。雖然購屋選項關停，但申請人仍可以透過購買基金或文化藝術捐贈的方式來申請黃金簽證，移居葡萄牙。 基金投資項目 申請人須將50萬歐元投資到葡萄牙當地基金，投資期間至少5年。基金須保證至少有 60%的投資透過總部設在葡萄牙境內的商業公司實現（不包括房地產公司）。 基金項目優勢 1、省心省力：無需管理房產，省去購置、出租及稅務等繁瑣事務； 2.多元化配置：投資多元化，分散化，以高保值，高流動，收益可控制為投資類別選擇的條件，盡力為投資人降低市場風險； 3.資金清晰透明：投資金額統一，資金去向清晰無稅費及額外維護成本，流程文件產全，節省精力和金錢； 4.回報潛力：由專業機構管理，注重資產成長與分紅機會； 5.投資安全：所有合規基金均受葡萄牙證券市場委員會（CMVM）監管，投資安全有保障，項目公開透明。 文化藝術捐贈項目 申請人透過捐贈葡萄牙政府認可的文化遺產修復、藝術創作或研究計畫之中，投資者僅需20萬歐元（低密度地區）或25萬歐元（常規地區），即可申請黃金居留許可。 捐贈項目優勢 1.先核准再投資，專案均通過政府核准認證後再募資，無風險安全性高； 2.相較於50萬歐元的基金投資，投資成本低，一次性花費，省心省力，小錢辦大事； 3.文化藝術類捐贈計畫資金受監管，資金流向透明，續卡有保障； 4.無需贖回、無售後擔憂，歐盟身分輕鬆享有。 葡萄牙黃金簽證計劃仍是歐洲最強投資居留項目
面對西班牙宣布終止黃金簽證、歐盟持續打擊「賣護照」計畫（如馬耳他），葡萄牙的黃金簽證計畫卻穩中有升，並展現出製度成熟、政策清晰、投資者權益受保障的優勢。 相對於歐盟其他國家的投資類移民項目，葡萄牙黃金簽證最低投資20萬歐，居住需求十分寬鬆，只需每年短期居住（平均每年7天），即可維持簽證狀態。 5年共居住35天，完成簡單葡語考試便可獲得歐盟護照，可以被稱之為最快最便捷獲得歐盟護照的移民路徑，是對“身份自由+全球配置”有高要求家庭的理想之選。 目前能輕鬆移民歐洲的通道已經非常有限。有配置歐洲身分需求的朋友，趁目前歐洲黃金簽證仍可申請，抓住低門檻上車歐盟的最後機會，行動刻不容緩。
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