841號令重磅落地！移民留學行業迎來“大洗牌”，如何選對正規機構？

出境入境管理事關我國出境人員安全和合法權益，事關國家主權、安全、發展利益。出境入境管理法自2013年施行以來，為規範出境入境管理發揮了重要作用。然而，隨著我國高水準對外開放全面推進，出境入境管理中出現了一些新挑戰新問題。

據官方解讀，此次出臺《規定》主要基於三大背景：

第一，加強我國公民出境安全風險防範。 隨著我國對外交往持續擴大，越來越多的公民因旅遊、探親、經商、留學等需要出境。近年來，一些國家和地區戰爭、武裝衝突、社會治安、自然災害、傳染病疫情等重大突發事件時有發生，威脅我出境公民人身安全。

第二，規範外國人入境管理。 實踐中出現了少數申請入境時提供虛假材料、騙取出境入境證件等問題。

第三，規範出境入境仲介服務。 2018年取消因私出入境仲介服務機構准入許可後，仲介服務機構數量快速增長。在為出境入境人員提供服務便利的同時，也出現了機構底數不清、部分機構違法違規辦理業務、損害出境入境人員合法權益等問題。

據不完全統計，截至2026年6月，在經營範圍中包含“因私出境入境仲介服務”的機構超過16萬家。其中不少是2018年取消許可之後設立的。

取消許可的初衷是簡化行政審批、降低市場准入門檻。但門檻歸零後，亂象隨之而來：有的機構通過誇大宣傳、誤導性宣傳招徠服務對象，騙取錢財；有的高額收費後不兌現承諾；更有甚者，為違法牟利編造假證明材料，甚至與非法移民團夥勾結，變造、偽造護照和簽證等出境入境證件。

近期媒體曝光了多起典型案例：有仲介偽造學歷和工作證明，協助客戶騙取簽證，單宗收費高達100萬至150萬元；有留學仲介以“代繳學費”為名詐騙，涉及金額200萬元；還有仲介聲稱“保證成功”“保錄取”，實則偽造材料，導致學生被退學。這些行為不僅侵害消費者權益，更危害出境入境管理秩序乃至國家安全。

針對上述亂象，《規定》祭出組合拳：

建立備案管理制度。 明確對接受出境入境人員委託從事政策諮詢、證件代辦、手續辦理等仲介服務的機構和人員實行備案管理。新設機構須自設立之日起15日內向所在地移民管理機構備案；《規定》施行前已從事仲介服務的，須在施行之日起90日內補辦備案手續。這意味著，過去“無場地、無專業人員、無資金”的“三無”仲介將無處遁形。

強化過程監管。 《規定》不採用前置行政許可審批，而是建立備案管理並強化事中事後監管。同時明確，仲介機構不得洩露、出售、非法提供商業祕密；對未經備案從事仲介服務、出具虛假材料等行為將依法處理。

明確禁止境外機構境內經營。 境外企業、機構不得在中國境內提供出境入境仲介服務。

面對行業洗牌，申請人該如何選擇靠譜機構？

第一，查備案。 存量已在經營機構於9月15日起90天內，2026‑12‑14前完成備案。正規機構或應正在辦理移民管理機構備案手續。

第二，看資質與團隊。 考察機構是否具備專業的工作人員團隊，是否有與所從事服務相適應的資金和場所。警惕“保錄取”“保過簽”“內部渠道”等誇大宣傳。

第三，辨真偽。 正規機構絕不會協助偽造任何材料。根據《規定》，提供虛假材料、作出虛假陳述的，移民管理機構有權決定不予簽發出境入境證件或不准其出境。選擇合規機構，是對自己負責。

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合規先行。 在841號令重塑行業規則的當下，美聯移民始終堅守專業與誠信，依法依規開展經營活動。

841號令的出臺，不是限制國民出境自由，而是用制度化監管清理行業灰色地帶，重塑出入境仲介行業規則。選擇一家合規、專業、有實力的移民機構，方能安心踏上出海之路。